El
Gobierno Regional de la Comunidad de Madrid ha puesto en marcha en
septiembre de 2022 el programa de introducción del Primer Ciclo
de Educación Infantil en algunos CEIP de la Comunidad. Ante la
inminencia de su implementación, unos meses antes, desde los
colectivos educativos se hicieron varios llamamientos y actuaciones
en las que se manifestaba la necesidad de cumplir los requisitos
mínimos establecidos por ley, asegurando la calidad educativa en
este Ciclo tan importante y con unas características tan
particulares.
Es evidente que desde la Plataforma de Educación Infantil 06 de
Madrid, defendemos y aplaudimos la creación de nuevas plazas
públicas para niños y niñas de 0 a 3 años, es más, queremos
plazas públicas para todos aquellos que se encuentren en esta franja
de edad. ¿Cómo podemos entonces oponernos a este proyecto?
La respuesta es bien sencilla: el programa se ha iniciado a
comienzos de este curso, sin ninguna consulta con profesionales de
esta etapa educativa, sin la suficiente planificación, sin los
recursos necesarios y sin un proyecto común que englobe el primer
ciclo de Educación Infantil de manera transversal con el Proyecto
Educativo de Centro. La incorporación del ciclo de 0 a 3 años se
ha llevado a cabo contradiciendo en la práctica el reconocimiento
del carácter educativo que la vigente ley de Educación otorga a
este primer e importante ciclo de la Educación Infantil en su
Artículo 14.2: “El carácter educativo de uno y otro ciclo será
recogido en una propuesta pedagógica por todos los centros que
impartan educación infantil”.
Paralelamente a esta incorporación, la Comunidad de Madrid ha
desmantelado las escuelas infantiles que impartían la etapa completa
de 0 a 6 años, un modelo exitoso basado en principios
pedagógicos fundamentales y con gran apoyo de las familias. El
cierre de estas escuelas ha generado numerosas movilizaciones por
parte de profesionales y familias. Todo ello resulta una gran
contradicción.
Esta podría haber sido una oportunidad para establecer la
etapa de educación infantil como una etapa unificada, con identidad
propia y dentro de un proyecto global 0-12. Posibilidad por la
cual algunos centros sí han apostado, a base de esfuerzo, dedicación
y mucha voluntad. Sin embargo, la realidad en un gran porcentaje de
centros dista mucho de este propósito. La Comunidad de Madrid ha
manifestado que tiene constancia de muchas deficiencias y propone su
inmediata reparación pero sabemos que a día de hoy, siguen sin
estar solventadas en muchos casos:
Aspectos pedagógicos:
Las educadoras de éste ciclo no participan en el claustro junto
al resto del profesorado, quedando así excluidas y discriminadas por
su categoría profesional. La administración no ha integrado éste
ciclo en un proyecto 0-12. Hay un gran desconocimiento de la
importancia, necesidades y particularidades del ciclo 0-3; se sigue
viendo como únicamente asistencial, no con carácter educativo,
incluso imponiendo reducir los tiempos de periodo de adaptación a
tiempos que para el ciclo de 0-3 no son viables, con el consiguiente
sufrimiento innecesario de los niños y niñas.
Recursos espaciales, estructurales, materiales y didácticos:
Actualmente, las clases de 0-3 se han ubicado en las aulas
disponibles, sin acomodación previa. Las aulas del primer ciclo se
encuentran dispersas en algunos centros, generando problemas
organizativos, falta de atención a situaciones que puedan ser
urgentes y desorientación en criaturas pequeñas. Tienen que hacer
un largo recorrido dentro del colegio para llegar a los patios, lo
cual hace imposible salir al exterior ya que son demasiado pequeños
para recorrer tales distancias, además de ser inadecuados para estas
edades ya que los columpios no están adaptados a su altura y los
suelos son peligrosos. Escalones, sumideros, canalones y demás
elementos están a la vista, ocasionado un gran peligro.
Los cambiadores situados en zonas sin visibilidad del conjunto de
la clase generan riesgos innecesarios. No existe un aseo por aula
visible y accesible desde la misma, no todas las aulas de 1 a 2 años
tienen inodoro y lavabo, lo que obviamente influye en el desarrollo
de la autonomía, el control de esfínteres y la seguridad.
La psicomotricidad se realiza en el gimnasio del colegio,
suponiendo un gran inconveniente al ser espacios inadecuados y poco
acogedores, con una sonoridad no apta para estas edades, como tampoco
lo son los materiales que se están proporcionando.
El programa ha sido iniciado con mobiliario no ajustado a las
necesidades como, por ejemplo, la comida, el descanso, las
actividades diarias, los desplazamientos, etc… El material
didáctico y fungible es escaso y ante tal carencia el personal
educativo ha reclamado su necesidad. A estas alturas del curso la
administración sigue sin proveer de elementos suficientes para el
buen desarrollo de la vida cotidiana, continuando con la promesa de
que su llegada es inminente.
Recursos personales:
No se ha valorado la necesidad de optar por personal con
suficiente experiencia laboral en el primer ciclo, para poner en
marcha y asentar un proyecto de tal envergadura. Se impone un
ambiente laboral especialmente complicado a personal educativo con
poca experiencia, sin que se contrate a gente con un amplio bagaje
que pueda guiar y apoyar.
Los contratos de las educadoras y maestras solo cubren
hasta final de curso con la incertidumbre que eso conlleva. Sólo la
educadora coordinadora tiene carácter de permanencia en el centro.
La pésima organización de los horarios de las trabajadoras:
no ha tenido en cuenta las necesidades de las horas complementarias,
organizadas de media hora en media hora, sin tiempo para reunirse,
preparar materiales, programar… una falta de planificación que sin
duda dificulta la labor educativa. Ni siquiera se ha previsto ajustar
la jornada laboral de los/as conserjes, esto obliga a las educadoras
a realizar tareas como la apertura y cierre en días que son lectivos
el primer ciclo pero festivos para el resto del CEIP (3-12). Además,
los horarios de estos centros no coinciden con los del primer ciclo,
cuyo horario es de 7:30 a 17:30 mientras los conserjes trabajan de
8:00 a 17:00. Más allá de la tarea en sí, esto hace que las
educadoras y los niños y niñas se encuentren solos en los centros
durante los periodos mencionados.
No se les permite salir del centro en el descanso, ni se les
proporciona un lugar adecuado en el que cambiarse de ropa (sala con
taquillas, ducha, aseo), donde comer, conservar sus alimentos, ni
para reunirse. Coinciden en espacios como salas compartidas con
AMPAs, actividades extraescolares, etc.
En lo referente a la limpieza, en algunos casos no quieren
tener un servicio de lavandería (sea interno o externo) y cargan a
las familias con la responsabilidad de lavar la lencería (sábanas,
mantas, baberos…) de la que se debería hacer cargo el centro.
Relación con la administración:
La ausencia de responsabilidad por parte de la Administración
frente a estas dificultades, ha derivado los problemas sin resolver a
las direcciones de los centros escolares, quienes ha recibido
instrucciones directas improvisadas y no cuenta con los elementos
necesarios para enmendar estas situaciones diarias, impidiendo el
buen funcionamiento del proyecto y las condiciones de trabajo óptimas
para el personal educativo..
Desde la Plataforma de Educación Infantil 06 de Madrid
hacemos un llamamiento a que se diseñe y desarrolle un plan piloto
que marque las bases para introducir en los centros este ciclo, tanto
en aquellos donde ya se está desarrollando como en los de nueva
incorporación. Dicho plan debe contemplar los requisitos mínimos
establecidos por ley y considerar los siguientes aspectos:
Proyectos
educativos con objetivos propios de ciclo y etapa, donde se
trabaje con la perspectiva de la unidad de la etapa de Educación
Infantil, con formación en los centros. Estructurar y sistematizar
la coordinación entre los dos ciclos de infantil, que permita
trabajar todos los parámetros que intervienen en la acción
educativa para su mejora continua.
Debe
haber un tiempo y un espacio para la reflexión personal sobre el
grado de adecuación de los distintos elementos que componen la
programación realizada, así como la coherencia con el proyecto
educativo del centro. Es por estas razones que el primer ciclo no
debe ser algo aislado del resto de etapas, favoreciendo la
creación y trabajo de equipos educativos de la etapa completa.
Es
conveniente que los Equipos de Atención Temprana atiendan la etapa
de Educación Infantil completa. Que se contemple la concepción
del apoyo de una manera diferente a como se realiza en la etapa de
Educación Primaria, centrándose en influir en los entornos más
cercanos como fuentes de estimulación cotidiana. Lo cual requiere
ampliar el foco de atención empleando más tiempo en el
asesoramiento a educadoras y familias. Y también contemplar el
trabajo de los apoyos de una forma global.
Modificar
elementos que puedan suponer un riesgo para las criaturas, y
disponer de espacios de manera que se facilite la labor pedagógica
y la actividad diaria de los niños y niñas, generando espacios
y proyectos comunes de convivencia entre las diferentes etapas y
ciclos del centro. El espacio debe estar ligado a la seguridad que
en estas edades necesitan para poder actuar y, con ello, al
desarrollo de su autonomía y a la posibilidad de que se produzca en
función de sus posibilidades e intereses.
Por
ello es necesario contar con aquellos espacios y recursos, que estén
al servicio del proceso global de enseñanza-aprendizaje con una
variedad suficiente y cuidada, con diferentes calidades, y una
organización y distribución con criterios que respondan a las
necesidades de estas edades. De esta manera, observamos que el
espacio no es un marco independiente de las situaciones de
aprendizaje que en él tienen lugar, y no vale con cualquier cosa:
debe ofrecer estímulos, ya que condiciona las respuestas infantiles
e influye en el clima afectivo.
Esta
etapa temprana requiere la adaptación de espacios y mobiliario en
relación a las particularidades propias de estas edades. Solo de
este modo será posible fomentar la interacción y la convivencia,
favorecer la socialización e individualización generando un marco
donde desarrollar las propias potencialidades al ritmo de cada cual.
Los principios metodológicos deben inspirar la organización de las
aulas y los centros educativos desde la perspectiva de la diversidad
en su sentido más amplio.
Todo proyecto conlleva una planificación previa, ausente en este
caso y es obligado que exista un seguimiento del plan que permita
adaptar y mejorar la labor educativa según criterios de calidad
pedagógica. Es imprescindible una evaluación sistematizada por
parte de la Administración con los equipos directivos y educativos
de los centros, la comunidad educativa y personas expertas en materia
de Educación Infantil.
Febrero de 2023
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